文 | 毋曉丹

2022年1月26日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），教育部基礎教育司司長呂玉剛在對《意見》的解讀中指出，推動中小學校建立黨組織領導的校長負責制，是落實習近平總書記重要指示精神，加強黨對教育工作全面領導的一項重要舉措，是堅持為黨育人、為國育才，落實立德樹人根本任務的必然要求，也是深化基礎教育改革，全面提高基礎教育質量的重要保障。

加強黨的全面領導就是要突出黨在學校管理與發(fā)展中的領導權、管理權、話語權，堅持正確的辦學方向。

中小學校是我國意識形態(tài)工作的前沿陣地，廣大師生要做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。新時代廣大教師思想活躍，學術爭鳴，學生正處于人生觀、世界觀、價值觀形成階段，正確的意識形態(tài)教育關系到學生成長、社會穩(wěn)定與國家安全，事關中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展后繼有人、興旺發(fā)達。

中小學校加強黨的全面領導需要充分突顯出黨在學校中的核心領導地位，將黨的綱領、路線、意志落實到學校管理與發(fā)展工作的方方面面，一是要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，確保黨的教育方針和黨中央決策部署在中小學校得到切實貫徹落實；二是要堅持把政治標準和政治要求貫穿辦學治校、教書育人全過程各方面，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人；三是要堅持黨管干部原則，協(xié)助上級黨組織做好學校領導人員的教育管理監(jiān)督等工作；四是要堅持黨管人才原則，做好教師等人才的培養(yǎng)、招聘、使用、管理、服務和職稱評審、獎懲等相關工作；五是要開展社會主義核心價值觀教育，抓住學生道德、教職工思想政治管理、學校意識形態(tài)工作和師德師風建設；六是要發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，落實黨風廉政建設的主體責任，推進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作發(fā)展。

加強黨的全面領導就是要形成黨領導下的黨政聯(lián)合工作機制，協(xié)同推進學校管理與發(fā)展工作。

校長是中小學校日常管理與發(fā)展的直接責任主體，加強黨的全面領導不是要邊緣校長角色，而是要更好地領導、輔助、推動校長工作，形成黨領導下的黨政聯(lián)合工作機制。中小學校校長要重視學校黨組織的領導地位，嚴格按照學校黨組織決議，來研究擬訂和執(zhí)行學校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、內部教育教學管理組織機構設置方案；按照黨的政策和要求，來組織開展教學活動與教育教學研究工作；遵循黨組織意見，來管理和保護學校資產，加強財務管理和審計監(jiān)督，做好各類人才日常管理服務工作，開展學校安全穩(wěn)定和后期保障服務，組織學校與社會、家庭的交流與合作，支持群團組織發(fā)展。中小學校校長要將黨的全面領導視為個人工作的“主心骨”與“風向標”，作為學校管理與發(fā)展之“魂”，要在尊重黨的核心領導地位，體悟黨的意志和導向，執(zhí)行黨的決策和規(guī)劃的前提下，發(fā)揮個人的聰明才智，認真開展學校的教育教學和行政管理等工作，從而順利地踐行黨的意志，執(zhí)行黨的決策，實施黨的計劃，推動中小學校沿著正確的路線、方向來快速發(fā)展。

加強黨的全面領導就是要推進黨領導下的會議決策制度，推進學校工作的科學、規(guī)范、高效進行。

制度建設是貫穿黨的全面領導地位、推進黨政聯(lián)合工作的重要保障，中小學校需要積極打造黨的全面領導下的會議決策制度，通過學校黨組織會議來討論決定學校重大問題，加強校務會議來落實、部署落實黨組織決議的有關措施，推進教職工代表大會、群團組織和師生員工參與民主管理和監(jiān)督工作。每項會議都要堅持科學決策、民主決策、依法決策原則，真正展現(xiàn)黨在學校管理與發(fā)展過程中的全面領導作用。廣大中小學校還需要進一步完善學校黨組織書記與校長定期溝通制度和學校領導班子成員定期溝通制度等，形成一體化的制度體系，從制度上突顯黨的全面領導地位，從程序上保證黨的政策和意志能夠得到全面、深入、準確的執(zhí)行，提高工作規(guī)范性、正確性與實效性。

當前，我國正處于推進“雙減”、規(guī)范民辦義務教育辦學等工作的關鍵時期，加強黨建引領，助推政策落地顯得尤為重要。中小學校要在“十四五”改革發(fā)展中抓住時機、有所作為，就必須深入解讀和嚴格執(zhí)行《意見》的核心內涵與主體要求，要堅持黨對學校工作的全面領導，堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人根本任務，確保黨組織決議的重大事項得到貫徹執(zhí)行，形成黨政團結一致、合作共事、凝心聚力、共謀發(fā)展的良好格局，推動基礎教育在黨的領導下高質量發(fā)展。

轉發(fā)自《陜派教育》